Профспілки проти реформи штатів: під загрозою — вчителі PLNM для українських дітей

Найбільші профспілки вчителів Португалії виступили проти реформи штатних розкладів — і хоча це звучить як суха бюрократична новина, вона безпосередньо стосується наших дітей. Уряд хоче замінити постійні ставки в школах на гнучкий інструмент, який дозволяє щороку скорочувати посади. А програма PLNM — португальської для іноземних учнів — і так охоплює лише невелику частку тих, хто її потребує (за даними CNE, забезпечення «не відповідає потребам»). Що це означає для вас — розбираємо нижче.

Що сталося

Під час перемовин щодо нового Estatuto da Carreira Docente (ECD — Статут кар'єри вчителя) 20 квітня FENPROF (Federação Nacional dos Professores — найбільша вчительська федерація) та SPGL (профспілка вчителів Великого Лісабона) викрили намір Міністерства освіти (MECI) замінити quadros de pessoal docente на mapas de pessoal.

У чому різниця? Нинішні quadros — це постійні ставки: посада зникає лише тоді, коли вчитель перейшов на інше місце. Натомість mapas de pessoal — це управлінський інструмент, який оновлюється щороку разом із бюджетом. За ним посади можуть бути ліквідовані через «реорганізацію служби» — без спеціального захисту, передбаченого Статутом кар'єри вчителя.

Для контексту: mapas de pessoal регулюються загальним трудовим законодавством держслужби (LTFP), а не специфічним для вчителів ECD. Це як якби в Україні замість педагогічних ставок у школі перевели всіх на загальні посади держслужбовців.

Франсішку Гонсалвеш (Francisco Gonçalves), генеральний секретар FENPROF, заявив: mapas de pessoal дозволяють ліквідувати робоче місце під час будь-якої реорганізації. Він також поставив під сумнів реалістичність запропонованого «безперервного конкурсу» (concurso contínuo), за яким учителі мають щодня подаватися на вакансії.

Наступний раунд перемовин — 27 квітня. Уряд планує завершити дискусію до червня 2026 для впровадження з 2027/2028 навчального року.

Чому це важливо для українських дітей

Програма PLNM (Português Língua Não Materna — португальська як нерідна мова) — єдиний інструмент, що допомагає іноземним дітям вивчати мову в школі. Але вже зараз вона покриває менш ніж 25% учнів, яким потрібна. З-поміж ~70 000 іноземних дітей без достатнього рівня португальської лише ~12 600 отримують підтримку PLNM.

Українських учнів у португальських школах — близько 5 957 (станом на грудень 2025), і вони — одна з двох найбільших груп у PLNM (1 416 у базовій освіті, 240 у старших класах). Conselho Nacional de Educação (Національна рада з питань освіти) визнала, що забезпечення PLNM «не відповідає потребам».

І ось тут важливо зрозуміти ризик — це наш аналіз, а не свершений факт: якщо mapas de pessoal справді дозволять щороку переглядати посади, логіка реформи підказує, що вчителі PLNM, які працюють із меншою кількістю учнів, ніж «основні» предмети, опиняються в зоні ризику одними з перших. А дефіцит кадрів уже зараз лишає понад 100 000 учнів без уроків (27 000+ незаповнених годин у лютому 2026).

Матрікули вже завтра — що робити батькам

Знаємо, що все це хвилює — тож ось конкретні кроки, які варто зробити прямо зараз.

Запис до шкіл (matrículas) стартує 22 квітня через portaldasmatriculas.edu.gov.pt. Як ми писали в гіді з матрікул, під час запису обов'язково вкажіть потребу дитини у PLNM — це єдиний спосіб, яким школа дізнається про попит.

Практичні поради:

  • Під час реєстрації позначте, що дитина потребує PLNM
  • Запитайте в школі, чи є виділений учитель PLNM на наступний рік
  • Якщо школа відмовляє — зверніться до Agrupamento de Escolas (шкільне об'єднання, аналог освітнього округу) або до IGEC (інспекція освіти)

Що далі

FENPROF анонсувала «Тиждень рефлексії та боротьби» 24–30 квітня — дебати й зібрання у школах по всій країні. 16 травня — національна демонстрація вчителів у Лісабоні (від Cais do Sodré до Restauradores, 15:00). Паралельно — петиція за вихід учителів на пенсію у 60 років зібрала 40 000+ підписів за три дні.

Тримаємо руку на пульсі — у червні стане зрозуміло, чи уряд відступить під тиском профспілок. Будемо оновлювати, щойно з'явиться щось нове. Бережіть себе 💛

#освіта #PLNM #профспілки #школа #діти #Португалія