Chega хоче позбавляти громадянства натуралізованих: що передбачає проєкт конституційної ревізії

Теги: #громадянство #Chega #парламент #законодавство #натуралізація #Конституція #Лісабон

Партія Chega (крайня права, третя за розміром у парламенті) подала 7 травня проєкт конституційної ревізії, який, серед іншого, дозволяє відбирати португальське громадянство у натуралізованих громадян. Це пряма відповідь на рішення Конституційного суду, який наприкінці 2025 року одноголосно заблокував аналогічну норму у звичайному законі.

Якщо коротко: усіх, хто отримав громадянство не за народженням, пропонують розрізняти у правах залежно від способу його отримання — і закріпити це вже на рівні Конституції. Фактично, на думку критиків, це створює два класи громадян.

Що саме пропонує Chega

Зміни до статті 4 Конституції (Громадянство): набуте (порт. não originária — тобто не за народженням) громадянство може бути скасоване у разі його отримання шахрайським шляхом або за «дії, що грубо порушують фундаментальні цінності держави, її суверенітет чи територіальну цілісність». Громадянство за народженням відібрати не можна — лише набуте через натуралізацію.

Також у проєкті: довічне ув'язнення з періодичним переглядом (стаття 30), можливість депортації натуралізованих громадян за рішенням суду (стаття 33), обов'язковий іспит з мови, історії та «цінностей національної ідентичності» для отримання громадянства (ECO).

Ще один болючий блок — обмеження доступу іноземців до соціальних виплат (мінімальний стаж внесків) та SNS (Serviço Nacional de Saúde — Національна служба охорони здоров'я): пріоритет громадянам, крім невідкладної допомоги (Diário de Notícias).

Навіщо це: контекст для тих, хто недавно в Португалії

Для контексту: Наприкінці 2025 року Tribunal Constitucional (Конституційний суд Португалії) одноголосно визнав неконституційною норму про позбавлення громадянства, яку парламент ухвалив у складі нового закону про національність. Суд вказав: не можна карати натуралізованих інакше, ніж громадян за народженням, — це порушує принцип рівності (стаття 13 Конституції). Через це президент Марселу Ребелу де Соуза підписав основну частину закону, але відмовився підписувати саме цю норму про втрату громадянства (Presidency).

Chega відкрито каже: якщо суд блокує закон — змінимо Конституцію. Лідер партії Андре Вентура назвав це «історичним моментом», адже вперше за всю демократію у правих є конституційна більшість (RTP).

Чи пройде це через парламент

Для зміни Конституції потрібна підтримка двох третин депутатів — 154 із 230. Коаліція AD (PSD + CDS-PP, центроправі, 89 мандатів) + Chega (58) + IL (Iniciativa Liberal, ліберали, 9) = 156 мандатів — формально достатньо (Polígrafo).

Але PSD не поспішає. Лідер парламентської фракції PSD Угу Суаріш назвав перенесення обговорення «дуже розумним» і каже, що дискусія почнеться не раніше 2027 року. PS (соціалісти, головна опозиція) підозрюють, що правий блок «відволікає увагу». IL готує власний проєкт ревізії з акцентом на економічні свободи (Renascença).

Кожна стаття голосується окремо. PSD може підтримати реформу суду чи антикорупційні норми, але «відрізати» найрадикальніші пункти — довічне ув'язнення чи позбавлення громадянства.

Що це означає для українців

Прямо зараз — нічого не змінюється. Це лише поданий проєкт, який навіть не почали розглядати.

Але якщо ця норма колись стане частиною Конституції, вона торкнеться всіх натуралізованих — зокрема українців, які отримали португальське громадянство. За задумом авторів проєкту, права громадян залежатимуть від того, як саме вони це громадянство здобули.

Нагадаємо, 3 травня президент підписав оновлений Закон про національність, який подовжив термін натуралізації для громадян не з ЄС та не з CPLP (Співдружність португаломовних країн) з 5 до 10 років. Водночас частину закону про кримінальне покарання у вигляді втрати громадянства він не підписав (саме через рішення Конституційного суду, про яке йшлося вище) — вона чекає окремої перевірки (Presidência da República).

Стежимо за розвитком.


Джерела: RTP · ECO · Renascença · Renascença · Polígrafo · Diário de Notícias · Presidência da República · Executive Digest