Title: Трудова реформа 2026 та права іммігрантів: що змінюється і що треба знати Type: material Tags: #trabalho #direitos #reforma #imigração #трудоваРеформа #праваІммігрантів #Португалія
7 травня 2026 року дев'ять місяців переговорів між урядом, профспілками та роботодавцями завершились без угоди. Масштабна трудова реформа «Trabalho XXI» («Праця XXI»), яка змінює понад 100 статей Código do Trabalho (Трудового кодексу Португалії), тепер переходить до Парламенту. Це стосується кожного, хто працює в Португалії — незалежно від громадянства.
Розповідаємо, що саме змінюється, які трудові права ви маєте вже зараз і на що іммігрантам звернути особливу увагу.
Що пропонує реформа: конкретні пункти
Контракти (contratos a termo)
Якщо реформа пройде, правила тимчасових контрактів зміняться суттєво. Мінімальний строк контракту a termo certo (фіксований строковий контракт) зросте з 6 до 12 місяців. Максимальна тривалість — з 2 до 3 років. Контракт a termo incerto (строковий з невизначеною датою завершення) подовжується з 4 до 5 років, а кількість продовжень — до 3 разів, повідомляє Idealista.
Також контракти a termo дозволять для перших двох років нового бізнесу — раніше це стосувалося лише компаній до 250 працівників.
Випробувальний термін
Добра новина: реформа скасовує обов'язковий 180-денний випробувальний термін для тих, хто шукає перше робоче місце, та для довготривало безробітних. Для решти залишається стандартний período experimental — 90 днів для звичайних працівників, 180 для керівних посад, як пояснює CGD.
Банк годин та понаднормова робота
Реформа повертає індивідуальний banco de horas (банк годин), скасований у 2019 році. Це означає: до 50 годин на тиждень, максимум 150 додаткових годин на рік. Потрібна індивідуальна згода працівника та попередження за 3 дні, за даними Dinheiro Vivo.
Ліміт понаднормової роботи зростає з 200 до 300 годин на рік — але лише через колективний договір.
Звільнення та компенсації
Компенсація при колективному звільненні збільшується з 14 до 15 днів зарплати за кожен рік стажу. Водночас малі та середні підприємства зможуть не поновлювати працівника навіть при визнанні звільнення незаконним — замість цього виплатять компенсацію.
Обмеження на аутсорсинг після звільнень скорочується з 12 до 6 місяців — і лише для основної діяльності компанії.
Декретна відпустка
Батьківська відпустка зростає до 180 днів (120 обов'язкових + 60 за рівного поділу між батьками). Відпустка батька — 14 послідовних днів замість 7.
Штрафи за тіньову зайнятість
Тут неоднозначно: максимальний штраф за незадекларовану працю знижується з €180 000 до €40 000, а кримінальну відповідальність скасовують повністю.
Позиції сторін
Прем'єр-міністр Луїш Монтенеґру 10 травня заявив, що уряд очікує «глибокого обговорення» реформи у Парламенті. «Уряд не збирається здаватися і не стане заручником імобілізму», — цитує Renascença.
PS (Partido Socialista, головна опозиційна партія) попередила: «Не розраховуйте на нас» для голосування за реформу у нинішній редакції. Соціалісти хочуть змін у протилежному напрямку — більше навчання та кращий баланс роботи й особистого життя, повідомляє Público.
CGTP (найбільша профспілкова конфедерація) оголосила загальний страйк на 3 червня під гаслом «Перемогти трудовий пакет». UGT (друга за розміром профспілка) назвала страйк «передчасним» і хоче працювати з парламентськими партіями, за інформацією ECO та JN.
Ваші трудові права: повний гід
Незалежно від реформи, ось що діє вже зараз.
Типи контрактів
| Тип | Що це | Поточні строки |
|---|---|---|
| Contrato sem termo | Безстроковий контракт — найнадійніший | Безстроково |
| Contrato a termo certo | Фіксований строк — є дата завершення | Мін. 6 міс., макс. 2 роки |
| Contrato a termo incerto | Строковий без точної дати — наприклад, на час проєкту | Макс. 4 роки |
Для іноземних працівників контракт обов'язково письмовий із зазначенням типу візи або título de residência (ст. 5 Código do Trabalho).
Зарплата
Мінімальна зарплата у 2026 році — €920 брутто (€818,80 «на руки» після 11% відрахувань до Segurança Social (система соціального страхування Португалії — аналог українського ЄСВ)). Зарплата виплачується 14 разів на рік — два додаткових виплати: subsídio de férias (відпускні) та subsídio de Natal (різдвяні), за даними Fed Finance.
Нормальний робочий час — 40 годин на тиждень, 8 на день.
Оплачувана відпустка
22 робочі дні на рік (це приблизно 30 календарних днів) — мінімум, і це значно більше, ніж 24 календарні дні в Україні. Плюс 13 feriados (державних свят) — офіційних вихідних.
Лікарняний (baixa médica)
Якщо захворіли — перші 3 дні не оплачуються (так званий período de espera). З 4-го дня платить Segurança Social:
| Тривалість | Розмір оплати |
|---|---|
| До 30 днів | 55% зарплати |
| 31-90 днів | 60% |
| 91-365 днів | 70% |
| 366+ днів | 75% |
Для отримання виплат потрібно мати мінімум 6 місяців внесків до Segurança Social. Є також autodeclaração через SNS24 (телефонна лінія національної служби здоров'я, тел. 808 24 24 24) — до 3 днів, двічі на рік, але без оплати від SS, пояснює Fed Finance.
Звільнення та компенсація
Звільнення без справедливої причини — незаконне. Якщо суд визнав звільнення незаконним і працівник не хоче повертатися, йому належить indemnização em substituição da reintegração (компенсація замість поновлення на посаді): 15-45 днів зарплати за кожен рік стажу (за запитом працівника) або 30-60 днів (за рішенням суду). Це інший механізм, ніж компенсація при колективному звільненні (14 днів за рік стажу, яку реформа пропонує збільшити до 15).
Куди скаржитися: ACT
ACT (Autoridade para as Condições do Trabalho) — інспекція праці, аналог української Держпраці, але значно ефективніша.
- Подати скаргу може будь-який працівник — незалежно від типу контракту чи статусу перебування
- Скарги конфіденційні — роботодавцю не повідомляють ваше ім'я
- Можна подати онлайн на порталі ACT або через ePortugal
- Скаргу також може подати профспілка, колега чи будь-хто, хто знає про порушення
Що це значить для іммігрантів
Головне: Конституція Португалії (ст. 15) та стаття 4 Código do Trabalho гарантують іноземцям з легальним перебуванням ті самі трудові права, що й португальцям. Це не змінюється. Реформа поширюється на всіх однаково, як зазначає NOVA Refugee Legal Clinic.
Але є нюанси, на які варто звернути увагу:
🟢 Вигідно:
- Скасування 180-денного випробувального для новачків на ринку праці. Якщо ви щойно приїхали — вас не зможуть тримати півроку «на пробі» без жодного захисту.
- Збільшення батьківської відпустки — актуально для молодих родин.
🟡 Потребує уваги:
- Повернення індивідуального банку годин — у секторах, де працює багато іммігрантів (будівництво, логістика, прибирання), є ризик тиску з боку роботодавця. Пам'ятайте: потрібна ваша письмова згода.
- Спрощення звільнення у малих підприємствах — саме там працює значна частина іммігрантів.
🔴 Тривожно:
- Зниження штрафів за незадекларовану працю. Максимальний штраф падає з €180 000 до €40 000, а кримінальну відповідальність скасовують. Це може зменшити стримувальний ефект для несумлінних роботодавців, як повідомляє Idealista.
- Скорочення обмежень на аутсорсинг після звільнень (з 12 до 6 місяців) — іммігранти частіше працюють через аутсорсингові компанії.
Навіть якщо у вас немає документів — більшість правової доктрини визнає: працівник, який фактично працює, має право на захист. Але легальний статус робить цей захист набагато ефективнішим.
Роботодавець зобов'язаний повідомити ACT до початку вашої роботи та протягом 15 днів після її завершення. Якщо він цього не зробив — це його порушення, не ваше, відповідно до інформації e-konomista.
Що далі
Реформа переходить до Парламенту. PS вже попередила, що не голосуватиме за неї у нинішній редакції. Уряд шукає підтримку інших партій.
3 червня CGTP проводить загальний страйк, який може вплинути на транспорт та публічні послуги. UGT у страйку участі не бере, повідомляє ECO.
Стежитимемо за розвитком подій та повідомлятимемо про кожен крок, який стосується ваших прав.