Ще вчора відхилення трудової реформи здавалося майже вирішеним — заступник генсека UGT Серджіу Монте мав «quase a certeza» (майже впевненість). Але сьогодні вранці генеральний секретар UGT (União Geral de Trabalhadores — одна з двох найбільших профспілок Португалії) Маріу Моуран раптово заявив: «Nada está fechado, mas não estou confortável» — нічого не закрито, але мені некомфортно з пропозицією на столі.

Моуран повідомив, що є «indicações de que o Governo continua disponível para fazer aproximações» — ознаки того, що уряд готовий до подальшого зближення. «UGT ніколи не закривала жодних дверей», — додав він після зустрічі з президентом Сеґуру в Белені.

Для контексту: Це 11-та стаття нашої серії про реформу Trabalho XXI. Повний огляд реформи — у першій статті серії. Як UGT відхилила першу пропозицію 18 квітня — у статті 4.

Роботодавці кидають виклик

Франсіску Калєйруш, президент CTP (Confederação do Turismo de Portugal — конфедерація туризму), прямо звернувся до UGT: «Кидаю виклик генсеку UGT бути прямим і сказати — може він підписати угоду чи ні. Якщо ні — простіше це озвучити. Немає сенсу продовжувати». Калєйруш стверджує, що UGT «не зробила жодних поступок», тоді як уряд і роботодавці зробили чимало.

Жуан Вієйра Лопеш, президент CCP (Confederação do Comércio e Serviços — конфедерація торгівлі та послуг), висловив скептицизм: «Не бачу, що ми можемо просунутися значно далі». Водночас CCP визнала, що нинішня версія реформи краща за початкову.

Монтенеґро тисне, CGTP вимагає вето

Прем'єр-міністр Луїш Монтенеґро заявив: «Esperança é a última a morrer» (надія вмирає останньою). За його словами, за 10 місяців переговорів узгоджено 138 поправок, з яких 33 — ініціативи самої UGT. «Об'єктивно UGT має всі підстави підписати», — вважає прем'єр, натякаючи, що завадити можуть лише «причини політичного характеру».

А от CGTP (друга велика профспілка Португалії, яку не допустили до переговорів) називає пакет «ураженим неконституційностями» і вимагає від президента Сеґуру виконати передвиборчу обіцянку — не промульгувати реформу без тристоронньої угоди. Сам Сеґуру поки дипломатично говорить лише про «конструктивний діалог» — не підтверджуючи і не спростовуючи можливість вето.

Banco de horas individual: чому це стосується вас

Центральний камінь спотикання переговорів — banco de horas por acordo (банк годин за індивідуальною угодою). Якщо немає колективного договору, роботодавець зможе домовитися з працівником напряму: +2 години на день, до 50 годин на тиждень, до 150 годин на рік. Компенсація — відгулом, а не грошовою доплатою. Докладно про механізм — у нашому першому огляді реформи та статті про USI.

Для українців у будівництві, HoReCa та прибиранні це критично: саме в цих секторах роботодавці найімовірніше скористаються індивідуальним банком годин. Уявіть: вам пропонують «добровільну» угоду на 10-годинний робочий день — і формально ви погоджуєтесь самі.

Парламентська арифметика

Якщо UGT відхилить — уряд подасть реформу до парламенту без підтримки профспілок. AD (урядова коаліція, 91 місце) + Chega (правопопулістська партія, 60 місць) + IL (Iniciativa Liberal — ліберальна партія, 9 місць) = 160 голосів. Для подолання президентського вето щодо звичайних законів потрібна абсолютна більшість — 116 голосів; для органічних законів поріг вищий — 2/3 депутатів (154). Якщо трудова реформа оформлена як звичайний закон, 160 голосів вистачить із запасом. Але Chega поставила 5 умов, серед яких — захист працюючих матерів і перегляд банку годин. Без цих змін партія обіцяє голосувати проти.

Що далі

Сьогодні близько 80 членів Національного секретаріату UGT голосують піднятою рукою — так повідомив сам Моуран. Генсек має вирішальний голос у разі нічиєї. Можливі три сценарії: відхилення (і дилема вето для Сеґуру), несподіване схвалення, або — на що натякнув Моуран — відкладення рішення заради нових «зближень» з урядом.

Паштелка стежить за голосуванням — оновлення будуть сьогодні.

#TrabalhoXXI #ТрудоваРеформа #Профспілки #UGT