Новий президент Португалії Антоніу Жозе Сеґуру (António José Seguro) провів 17 квітня свою першу нараду Conselho de Estado (Рада держави) — конституційного органу, який консультує главу держави перед найважливішими рішеннями. Чотиригодинне засідання у палаці Белен було присвячене безпеці та обороні, а після нього Сеґуру запросив свого попередника Марселу Ребелу де Соузу на приватну розмову.
Що таке Conselho de Estado? Це дорадчий орган при президенті, передбачений Конституцією Португалії. Приблизний аналог в Україні — РНБО, але без виконавчих повноважень. Рада не ухвалює рішень, проте президент зобов'язаний консультуватися з нею перед розпуском парламенту, відставкою уряду чи оголошенням стану війни. Засідання закриті, протоколи розсекречують лише через 30 років.
Про що говорили чотири години
За комюніке, Рада обговорювала внутрішню безпеку, цивільний захист, кібербезпеку, захист критичної інфраструктури та національну оборону. Члени Ради підкреслили необхідність підготовки до «екстремальних погодних явищ, гібридних загроз та нових ризиків», — повідомляє Público.
У зовнішній політиці Рада наголосила на «виконанні зобов'язань Португалії в рамках альянсів та дотриманні Статуту ООН і міжнародного права». Хоча Україну прямо не згадано, формулювання — чіткий дипломатичний сигнал. Нагадаємо: 16 березня Сеґуру запевнив Зеленського у «непохитній підтримці Португалії» та підтвердив курс на вступ України до ЄС.
Оборонна тема перегукується з Договором Порту, який набув чинності 12 квітня й об'єднує оборону Португалії та Франції у п'яти доменах.
Хто тепер у Раді
До складу входять до 19 осіб (точна кількість змінюється залежно від вакансій): за посадою (президент, прем'єр Луіш Монтенеґру, голова парламенту, колишні президенти), п'ятеро призначених президентом і п'ятеро обраних парламентом.
П'ять призначень Сеґуру, за даними CNN Portugal:
- Нуну Северіану Тейшейра (Nuno Severiano Teixeira) — колишній міністр оборони, директор Інституту міжнародних відносин. Ключова фігура для оборонної тематики.
- Алберту Мартінш (Alberto Martins) — адвокат, колишній міністр юстиції, єдиний із партійною належністю (PS — Partido Socialista, соціалісти).
- Ізабел Капелоа Жіл (Isabel Capeloa Gil) — ректорка Католицького університету, адміністраторка Фонду Ґулбенкіана.
- Марія ду Карму Фонсека (Maria do Carmo Fonseca) — вчена-біолог, лауреатка Prémio Pessoa (одна з найпрестижніших щорічних нагород Португалії).
- Мігел Баштуш Араужу (Miguel Bastos Araújo) — біогеограф, дослідник кліматичних змін (не зміг прибути через закордонне відрядження).
Сеґуру заявив, що його вибори «орієнтовані на критерії заслуг, незалежності та плюралізму».
П'ятеро від парламенту, за даними ECO: Леонор Белеза — юристка, колишня міністерка охорони здоров'я (PSD — Partido Social Democrata, соціал-демократи, центроправа), Карлуш Моедаш — голова муніципалітету (Câmara Municipal) Лісабона (PSD), Педру Дуарте — голова муніципалітету (Câmara Municipal) Порту (PSD), Андре Вентура — лідер Chega (правопопулістична партія), та Карлуш Сезар (PS). Спільний список PSD і Chega отримав 141 голос у парламенті.
Розмова наодинці з Марселу
Після наради, за інформацією Correio da Manhã, Сеґуру звернувся до Марселу: «Tem tempo?» («Маєте час?») — і вони пішли до офіційного кабінету глави держави. Про зміст розмови нічого не відомо, але сам факт привернув увагу журналістів.
Водночас з нарадою відсутній колишній президент Рамалью Еанеш. Посада Провідора де Жуштіса (Provedor de Justiça — омбудсмен, захисник прав громадян) залишається вакантною вже 10 місяців. Це безпосередньо стосується іммігрантів: саме до омбудсмена звертаються зі скаргами на роботу AIMA (Agência para a Integração, Migrações e Asilo — міграційна служба).
Чому це важливо для українців
Президент Португалії має право вето на закони — зокрема на трудову реформу Trabalho XXI, яка безпосередньо стосується прав працівників. Як ми писали раніше, Сеґуру вже натякав на вето, якщо профспілки не погодяться на компроміс. А тепер Андре Вентура, який ставив 5 умов для підтримки тієї ж реформи, сидить з президентом за одним столом Ради.
Присутність колишнього міністра оборони Тейшейри серед нових радників — сигнал, що Сеґуру сприймає оборону серйозно. На нараді 28 березня він заявив, що війна в Україні «різко змінила» сприйняття колективної безпеки в Європі, і виступив за «розумне інвестування» в модернізацію армії.
🏷 Lisboa | #президент #безпека #оборона #РадаДержави #ConselhoDeEstado #TrabalhoXXI