Чотири конфедерації роботодавців Португалії випустили спільну заяву, в якій звинуватили профспілку UGT (União Geral dos Trabalhadores — другу за розміром профспілкову конфедерацію країни) у «недобросовісності» під час переговорів щодо трудової реформи Trabalho XXI. Тепер проти реформи виступають і профспілки, і роботодавці — і уряд залишився наодинці зі своїм законопроєктом.
Як ми писали раніше, 9 квітня UGT одноголосно відхилила пропозицію уряду. Тоді здавалося, що роботодавці залишаються на боці реформи. Але 12 квітня все змінилося.
Що сталося: спільна заява чотирьох конфедерацій
CAP (сільське господарство), CCP (торгівля), CIP (промисловість) та CTP (туризм) — усі чотири конфедерації роботодавців у Постійній комісії соціальної концертації — звинуватили UGT у тому, що профспілка свідомо голосувала проти застарілої версії пропозиції, ігноруючи вже узгоджені поступки.
Для контексту: Concertação Social — це постійна тристороння платформа в Португалії, де уряд, профспілки та роботодавці узгоджують трудове законодавство. Аналогів в Україні немає — це щось середнє між тристоронньою комісією та публічним договором.
Президент CIP Армінду Монтейру (Armindo Monteiro) пішов далі й прямо звинуватив UGT у брехні щодо змісту фінальної версії документа. За його словами, після понад 200 годин переговорів і 53 засідань остання версія суттєво відрізнялася від початкової.
Що насправді було в останній версії (за даними CIP)
Роботодавці стверджують, що уряд уже пішов на ключові поступки, але UGT це проігнорувала:
- Строкові контракти (contratos a termo): подовження до 3 років вилучили з фінальної версії
- Банк годин (banco de horas): замість індивідуального запровадили колективний — лише через угоду з профспілкою та референдум серед працівників
- Аутсорсинг: обмежили лише непрофільною діяльністю
- Звільнення без поновлення: дозволене лише для малих та середніх підприємств, з компенсацією до 60 днів за рік стажу
UGT ці твердження оспорює. І ось у чому головна проблема: ніхто точно не знає, що саме містить фінальна версія, бо сторони посилаються на різні документи.
Усі проти — уряд сам
Ситуація безпрецедентна: і профспілки (CGTP — від початку, UGT — з 9 квітня), і всі чотири конфедерації роботодавців виступили проти поточного процесу. Як ми вже детально розбирали, головна опозиційна партія PS відмовилася голосувати за реформу в парламенті, а Президент Республіки Жозе Сеґуру (José Seguro) пообіцяв ветувати закон без соціального консенсусу. Єдина партія, яка умовно готова підтримати — праворадикальна Chega, але з п'ятьма умовами. Фактично уряд залишився без жодного союзника.
Що відбувається сьогодні
На 15:00 сьогодні, 13 квітня, призначена нова зустріч у Міністерстві праці. Генеральний секретар UGT Маріу Моуран (Mário Mourão) не прийде — UGT представлятимуть президент Лусінда Дамазу (Lucinda Dâmaso) та заступник генсека Сержіу Монті (Sérgio Monte).
Конфедерації роботодавців також планують пояснити свою позицію Президенту Республіки Жозе Сеґуру — щоб переконати його, що пропозиція була збалансованішою, ніж стверджує UGT.
Чому це важливо для українців у Португалії
Поки сторони сперечаються — ваші трудові права залишаються в підвішеному стані. Ось конкретні речі, які вас стосуються:
- Аутсорсинг обмежують «непрофільною діяльністю» — але прибирання, будівництво, складська логістика часто і є тим самим «непрофілем». Тож аутсорсинг у цих сферах може зберегтися, а ваше становище не зміниться.
- Звільнення без поновлення в малих і середніх компаніях — а більшість українців працюють саме там. Це може зробити вас вразливішими.
- Банк годин навіть у колективній формі дозволяє роботодавцю змінювати графік без доплати — критично для тих, хто працює на будівництві чи в ресторанах.
Головний ризик — невизначеність. Якщо уряд внесе законопроєкт до парламенту (Assembleia da República) без жодної соціальної підтримки, він може зазнати будь-яких змін у процесі голосування. А значить, прогнозувати, які саме правила діятимуть — поки що неможливо.
17 квітня — загальнонаціональний протест
Нагадуємо: CGTP проводить маніфестацію від Saldanha до будівлі парламенту (Assembleia da República) о 14:30. Коаліція профспілок, що приєднуються, зростає — від медсестер до будівельників.
Якщо ви працюєте в будівництві — 17 квітня оголошений страйк на весь день. Участь — ваше законне право, незалежно від типу контракту чи статусу перебування. Деталі, практичні поради та відповіді на часті запитання — у нашому окремому гіді.
Теги: #трудова_реформа #TrabalhoXXI #права_працівників #профспілки #UGT #роботодавці #Лісабон #страйк_17_квітня