Сьогоднішнє пленарне засідання Постійної комісії соціальної концертації (CPCS — Comissão Permanente de Concertação Social, головний орган соціального діалогу в Португалії) стало першим, на якому всі сторони — уряд, роботодавці, UGT та CGTP — зібралися разом після двох тижнів двосторонніх переговорів щодо реформи Trabalho XXI. Тристороння дискусія поки не принесла прориву, а на горизонті з'явився новий гравець — Союз незалежних профспілок (USI), який офіційно вимагає місця за переговорним столом.
Хто такі USI і чому це важливо
USI (União dos Sindicatos Independentes) — третя профспілкова конфедерація Португалії, заснована близько 30 років тому. На відміну від CGTP (комуністичні профспілки) та UGT (соціалістичні), USI позиціонує себе як альтернативу «партійному синдикалізму» і об'єднує 11 незалежних профспілок: від банківських працівників до ІТ-спеціалістів, від залізничників до держслужбовців.
Їхній президент Паулу Маркуш (Paulo Marcos) заявив в інтерв'ю RTP, що USI вже зверталася до прем'єр-міністра та міністра праці з проханням включити їх до CPCS — але відповіді не отримала. Тепер USI має намір подати петицію про неконституційність закону, який обмежує участь у CPCS лише двома профспілковими центральними організаціями.
Для контексту: CPCS — це щось на кшталт тристоронньої комісії (уряд, роботодавці, профспілки), де узгоджують зміни до трудового законодавства. Наразі від працівників там представлені лише CGTP та UGT. Якщо провести аналогію — уявіть, що Федерацію профспілок України не пускають до переговорів, бо є тільки два «офіційних» крісла.
І ось цікава статистика, яка пояснює, чому питання назріло: за даними Gerador, з 2000 по 2024 рік у Португалії створено 163 нові профспілки, і 145 з них (89%) обрали незалежність від CGTP та UGT. Система представництва в CPCS дедалі менше відображає реальний профспілковий ландшафт — і USI хоче це змінити.
Banco de horas: головний камінь спотикання
Питання banco de horas individual (індивідуальний банк годин — коли роботодавець може перерозподіляти ваш робочий час) залишається ключовою розбіжністю. Депутат від PSD Карла Баррос (Carla Barros) називає його єдиним нерозв'язаним пунктом, але насправді все складніше — UGT висунула жорсткі умови, а роботодавці назвали їх неприйнятними. Детально про позиції сторін ми писали вчора.
CGTP: «Ми навіть не бачили останню версію»
CGTP (Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses — найбільша профспілкова центральна організація) стверджує, що навіть не отримала останню версію пропозиції уряду. Вони повністю відкидають banco de horas в будь-якій формі і прийшли на сьогоднішнє засідання CPCS — але навряд чи для компромісів.
Завтра — маніфестація та страйки: що потрібно знати
Тиск зростає. Завтра, 17 квітня, CGTP виводить людей на маніфестацію: від площі Saldanha (район у центрі Лісабона) до парламенту (Assembleia da República), початок о 14:30.
Одночасно страйкуватимуть:
- Вчителі (FENPROF)
- Муніципальні працівники (STAL)
- Працівники промисловості та металургії (Fiequimetal — профспілка промисловості, металургії, хімії та енергетики)
- Будівельники
Що це означає практично:
- Школи та дитячі садки (jardins de infância): Під ударом — державні заклади. Якщо ваша дитина ходить у державну школу чи дитячий садок — будьте готові до зачинених дверей. Приватні заклади страйком не охоплені.
- Лікарні та муніципальні служби: Можливі обмеження в роботі через страйк STAL та інших профспілок держсектору. Мінімальні послуги мають забезпечуватися за законом.
- Транспорт: Серед профспілок USI є залізничники, але серед оголошених страйків на 17 квітня зупинки залізничного чи міського транспорту не згадуються.
Що це означає для нас
Для українців у Португалії ситуація така: реформа Trabalho XXI, яка мала спростити звільнення та змінити правила робочого часу, застрягла між амбіціями уряду, опором профспілок та роздратуванням роботодавців. Прийняття до літа — під великим питанням.
Міністр праці Палма Рамалью (Maria do Rosário Palma Ramalho) ще 13 квітня попереджала: «Переговори не триватимуть вічно». Але поки що вони саме це й роблять.
Тим часом поява USI із петицією про неконституційність ставить і ширше питання легітимності: реформу узгоджують лише з двома «офіційними» профспілками, тоді як 89% нових профспілок обирають незалежність від них обох.
#трудова_реформа #страйк #CGTP #USI #Lisboa #Trabalho_XXI